AVIRO
Los principales acontecimientos ocurridos durante el mes de Abril en la selva central ponen en evidencia dos temas centrales que si bien surgen como problemas de la coyuntura en realidad manifiestan dos asuntos estructurales no resueltos:
Tal como detallamos en esta edición, los hechos ocurridos comprueban que los
actores y los dinámicos procesos en curso configuran un escenario altamente complejo y
potencialmente conflictivo para la defensa y el respeto a los derechos de la población indígena.
Nuestra principal preocupación es que los procesos en marcha intensificaran los impactos
negativos sobre el mundo indígena: debilitamiento de su tejido social, crisis de identidades
culturales, perdidas de sus territorios y recursos naturales. La posibilidad de fortalecer la
capacidad de interlocución de la población indígena y de sus organizaciones comunales y
gremiales, resulta por ello la opción prioritaria a la que deberíamos aportar de manera
concertada y unitaria el conjunto de actores identificados con los pueblos indígenas de nuestra
amazonia central.
Los dirigentes de la Organización OARA
(Ashaninkas del Apurimac) informaron a este medio que en el Departamento del Cuzco a
orillas del roo Kimbiri, la empresa estatal ELECTROCENTRO ha construido una
hidroeléctrica, sobre los terrenos de la Comunidad Nativa de Sampantuari afectando una
extensión de aproximadamente 06 hectáreas de terrenos de propiedad comunal sin que a la
fecha se hubiere realizado una acción de expropiación o de pago de indemnización por los
terrenos utilizados. Es muy probable que tampoco se hubiere realizado el respectivo estudio de
impacto ambiental.
Los funcionarios requeridos por la directiva de la comunidad de
Sampantuari en el Ministerio de Energía y Minas sostuvieron que ellos no tenían mayor
responsabilidad y que esta debía ser asumida por ELECTROCENTRO.
Finalmente dijeron que
era un hecho consumado y que como era para el progreso de la zona no había que hacer tanto
problema. Realmente esperamos que el ministerio de Energía y Minas rectifique su actitud y
promueva el dialogo entre las partes directamente comprometidas, en beneficio de la
legitimidad de sus actos.
El pasado mes de marzo la empresa SHELL
suscribió el contrato de exploración hidrocarburífera con PERUPETRO sobre la concesión del
lote 75, este mismo lote contiene en su interior el sub-lote 88b del famoso gas de Camisea, que
tambiThetan viene siendo explotado por la misma SHELL.
Con la presencia de las principales autoridades civiles,
políticas y militares de la Provincia de Satipo así como de Comunidades Nativas de la región y
los dirigentes del CUNISECP se realizó a mediados de este mes de Abril una importante
reunión en la localidad de Satipo. En esta reunión se reconoció el trabajo desplegado por
CUNISECP en favor de las comunidades ashaninkas de la región y recibió de esta forma el
respaldo de las autoridades y personalidades asistentes y de los dirigentes de las comunidades
bases asistentes .
Durante el pasado mes de marzo se produjo una intervención militar de la Fuerzas Armadas en
las Provincias de Chanchamayo y Oxapampa (Departamento de Junin/selva central); esta
intervención se realizo en las localidades de Alto Yurinaki, San Miguel de Enenhaz, Alto
Chincarmaz, La Florida y otros caseríos cercanos. Durante la intervención militar se detuvo y
maltrato violentamente a comuneros indígenas y colonos.
El
Presidente del CUNISECP, Hebert Pérez fue entrevistado en uno de los principales programas
de la televisión peruana (La Revista Dominical, de Canal 4 oAmerica TVoe) en el que planteo
que las organizaciones indígenas deberían beneficiarse de las ganancias que se vienen
generando por la comercialización de la Uña de Gato. Hay que precisar que en el año 1996 se
genero ganancias por 5 millones de dólares por la comercialización de la Una de Gato en el
mercado internacional, de ese total solo 1 millón llego al Perú y de ese millón ni un sol
beneficio a los Ashaninkas. Como es sabido, fue gracias al conocimiento tradicional de los
Ashaninkas que fue posible el estudio de esta planta medicinal (científicamente llamada
Uncaria Tomentosa) y que hoy es explotada por 35 empresas (de diversas dimensiones) en el
país y por mas de 20 empresas en los EEUU. Mediante la constitución del Consorcio
Ashaninka de Una de Gato, los Ashaninkas esperan recibir un beneficio concreto por este
producto natural, declaro el líder Ashaninka.
La empresa petrolera ELF
anuncio en una conferencia informativa realizada el 15 de abril en la ciudad de Satipo el
reinicio de sus actividades exploratorias en el lote 66 a partir de mediados de Junio de este
año 1997. Al mismo tiempo la empresa ELF manifestó que llevará adelante su interlocución
con las comunidades y organizaciones ashaninkas a través del CUNISECP como el organismo
de mayor representación del pueblo ashaninka. Los dirigentes ashaninkas manifestaron que es
relevante el hecho que la empresa inicie un proceso informativo ante las comunidades y líderes
indígenas, pero es igualmente necesario que este proceso de información y dialogo no se limite
a estas reuniones a las cuales los comuneros llegan en muchos casos sin mayores
conocimientos previos, lo cual limita en forma significativa su capacidad de interlocución y
propuesta. Precisaron también los dirigentes que es necesario que los comuneros afectados
determinen los componentes de un programa conjunto de compensación que aporte elementos
al desarrollo de las comunidades en concordancia con el respeto a sus derechos indígenas en
una visión de desarrollo justo y sustentable.
Ante las
intentos de romper la unidad de los pueblos indígenas de selva central producidos durante la
reunión denominada oCumbre Ashaninkaoe el pasado mes de Marzo, las dos organizaciones
indígenas que representan al pueblo Yanesha, la FECONAYA (Federación de Comunidades
Nativas Yaneshas) y la UNAY (Unión de Nacionalidades Yaneshas) han suscrito un
documento a través de sus respectivos Presidentes, expresando su rechazo a estos intentos
divisionistas y expresando su solidaridad y unidad con el Consejo de Unificación de la Selva
Central, reconocido como el organismo mayor de representación de los pueblos indígenas de la
selva central.
En el Departamento de Loreto (en el nororiente peruano)los
pescadores artesanales con sus embarcaciones (de 10 Toneladas Métricas) penetran a los lagos
(llamadas aquí Cochas) y quebradas de las comunidades para pescar de manera indiscriminada.
Los pescadores seleccionan los peces de mejor calidad y los pequeños son botados en las
orillas de los ríos o entre las plantas acuáticas (gramalotales), causando pudrición y
contaminación de las aguas. Los pescadores no respetan las épocas de veda y la pesca continua
todos los años, haciendo que diversas especies empiecen a desaparecer (saltón, dorado,etc).
Por ello resulta importante que desde el Ministerio de Pesquería se reglamente la pesca e
lagos, quebradas y ríos de la amazonia; junto con ello las organizaciones campesinas y nativas
pueden preparar planes de manejo para una gestión participativa de sus recursos acuáticos.
Todos los años la época de invierno en la
Selva Baja del Perú se manifiesta por la subida del caudal de los ríos amazónicos (lo que se
llama la creciente) y por las intensas lluvias diarias. La época se inicia en el mes de diciembre
y termina a fines de mayo. En especial durante estos meses son muchas las comunidades de
los ríos Ucayali, Maranhon y Amazonas las que han sido afectadas por las inundaciones y por
el desbarrancamiento (tierras arrasadas por los ríos).Con las inundaciones las familias
campesinas sufren la perdida de sus cultivos (yuca, plátano, maíz, verduras y frutas) así como
de sus crianzas (gallina, patos, chanchos, ganado vacuno). Frente a esta situación la población
y sus organizaciones han demandado la previsión y acciones de emergencia a las autoridades
locales, distritales y provinciales para evitar los daños a sus tierras, salud y alimentación.
En seis de las treinta
comunidades nativas con que cuenta el valle del Perene (San Román, de San Jerónimo,
Huacamayo, Baja Aldea, Kimiriki y Maonari), con el asesoramiento del Equipo de Promoción
Y Capacitación Amazónica,PROCAM,y con la participación y aprobación comunal,se ha
logrado constituir dentro de los territorios comunales las oe Reservas Comunalesoe, como
medida de protección frente a la constante extracción de recursos naturales y la apertura de
terrenos que representan una amenaza constante a los escasos recursos existentes en la
comunidad. Estas zonas se encuentran ubicadas dentro de esas áreas de protección oe, en
lugares donde la empresas madereras no han ocasionado efecto de extinción del total del
material fitogenético.En las reservas esta totalmente prohibido la implantación de cultivos aso
como la extracción de recursos. En la actualidad se esta realizando trabajos de evaluación de la
biodiversidad, para su posterior colección y propagación de las especies de mayor potencial
económico e inclusión dentro de las unidades de producción de los agricultores. Estas zonas de
reservas son actualmente vigilados y supervisados por los guardabosques, llamados los
kamitzes, técnicos ashaninkas formados y capacitados para realizar y supervisar el seguimiento
en cada reserva comunal, permaneciendo alerta a cualquier contingencia que pudiera producir
daños en estas zonas.
Como en anteriores oportunidades
el estado peruano (PERUPETRO) hizo caso omiso de lo estipulado en el articulo 15.2 del
Convenio 169 de la O.I.T.que dice: oEn caso de que pertenezca al estado la propiedad de los
minerales o de los recursos del subsuelo, o tengan derechos sobre otros recursos existentes en
las tierras, los gobiernos deberán establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a
los pueblos interesados , a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serian
perjudicados, y en que medida antes de emprender o autorizar cualquier programa de
prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras.oe De esta manera se otorgo
la concesión de exploración petrolera sin consultar a las comunidades y organizaciones
involucradas acerca de su parecer y la pertinencia de estas operaciones.
Por esta razón tanto la
Junta Directiva del CUNISECP como de la Central Ashaninka del Río Tambo han manifestado
su disconformidad tanto ante la Dirección General de Hidrocarburos como ante la Empresa
SHELL, plateando el inicio de un proceso de interlocución que garantice el respeto a los
derechos sociales y ambientales de las comunidades involucradas.
Ante este hecho la CONAP
(Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú) dirigió una Carta al Presidente de la
República demandando restablecer la seguridad y libertad de nuestros comunerosoe y
respaldaron el pronunciamiento hecho por el Alcalde de la provincia de Chanchamayo para la
inmediata participación de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República.
En el mismo sentido los dirigentes de la CONAP informaron que iniciaron también
coordinaciones con los organismos de Derechos Humanos para garantizar el respeto a la
derechos de sus comuneros.