En 1991 existían en Guatemala doce organismos gubernamentales con programas dirigidos hacia la población femenina. Siete son desarrollados desde Ministerios, dos desde instituciones autónomas y tres desde la Presidencia de la República.

El Gobierno creó, en 1981, la Oficina Nacional de la Mujer (ONAM), a instancias del capítulo guatemalteco de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). Esta Oficina está adscrita al Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Está integrada por una Asamblea General de Delegadas representantes de los diferentes sectores gubernamentales y no gubernamentales que desarrollan programas dirigidos a la mujer. La Asamblea elige una Junta Directiva entre las representantes. Cuenta también con un programa de información y divulgación, así como con un centro de documentación. Su inserción institucional en el Ministerio de Trabajo y Previsión Social junto a un presupuesto reducido, limitan su capacidad de acción sin que haya sido posible elevar su rango en el aparato estatal. Se ha presentado, asimismo, una duplicidad con otros organismos gubernamentales especializados en la mujer.

Los otros programas gubernamentales hacia la mujer se orientan tanto hacia la educación, capacitación, salud, organización y participación comunitaria como a la generación de proyectos productivos, asistencia y apoyo técnico, crediticio, en la comercialización de los productos y estudios socioeconómicos. En general ponen énfasis en las mujeres pobres, urbanas, campesinas e indígenas, en la perspectiva de su integración al desarrollo. Algunos trabajan con los Clubes de Amas de Casa.

También se desarrolla, desde el Ministerio de Asuntos Específicos, Presidencia de la República,una labor hacia viudas y huérfanos menores de edad por violencia política que viven en condiciones de pobreza, mediante programas y proyectos productivos, de vivienda y servicios básicos para su reincorporación a la sociedad.

OFICINA NACIONAL DE LA MUJER (ONAM), 1991

Creada en 1981, depende del Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Sus acciones principales son: formulación de proyectos, investigación y comunicación. Cuenta además con un Centro de Documentación.

Sus propósitos son:

• velar por el cumplimiento de las leyes que protegen a la mujer guatemalteca;

• investigar y estudiar los problemas que la afectan en forma específica;

• promover medidas para resolverlos;

• promover, coordinar y orientar la política relativa a la participación de la mujer en el desarrollo económico, social y cultural del país.

PROGRAMAS PARA LA MUJER EN LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, 1991

• Secretaría de Bienestar Social: trabaja con mujeres en las áreas de educación, salud y capacitación laboral (en actividades tradicionales) y cuenta además con una Dirección de Asistencia Especial (DAEE) especializada en deficientes mentales.

• Sistema de Multiplicador de Microempresas (SIMME), con énfasis en la generación de proyectos productivos, la capacitación, otorga crédito y ayuda en la comercialización de los productos.

• Desde 1987 existe por acuerdo gubernativo el Programa de Asistencia para Viudas, Huérfanos y Menores Víctimas de la Violencia Política (PAVYH), creado como parte de los resultados de los acuerdos de Esquipulas II.

PROGRAMAS PARA LA MUJER EN MINISTERIOS, 1991

Principales acciones :

• Trabajo y Previsión Social
  • Desde 1975 funciona el Programa Nacional de Previsión Social en Areas Marginales, el cual se dedica a la organización comunitaria y capacitación de mujeres en actividades tradicionales (cocina, belleza, manualidades, etc.).

• Desarrollo Urbano y Rural
  • Brinda capacitación y apoya grupos productivos, tiene proyectos de seguridad alimentaria, da asesorías técnicas y financieras.

• Educación
  • Ofrece charlas en torno al tema de la participación social de la mujer, la drogadicción y la educación sexual, y ha participado en investigaciones.

• Salud Pública y Asistencia Social
  • Programa Mujer, Salud y Desarrollo (MSD). Investiga sobre la situación sanitaria de la población en general y de la legislación, elabora propuestas para la eliminación del sexismo y ofrece capacitación en salud con un enfoque de género.

• Agricultura, Ganadería y Alimentación
  • Ofrece crédito y financiamiento para proyectos productivos, así como capacitación para educadoras para el hogar.

• Instituto Nacional de Transformación Agraria (INTA)
  • Cuenta desde 1990 con una Sección de Desarrollo Integral de la Mujer Campesina, que comprende la atención de consultas médicas, la realización de estudios socioeconómicos y de charlas.

• Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP)
  • Tiene un Departamento de Capacitación de la Mujer que realiza capacitación con fines productivos y publica un boletín informativo.