En Ecuador, la incorporación al Estado de la problemática de la mujer con una perspectiva de género fue fruto de la acción de Martha Bucarám de Roldós (1979), quien la elevó a la categoría de cuestión nacional, transformó el Departamento de la Mujer en la Oficina Nacional de la Mujer (1980) e intentó darle un nuevo impulso. Paralelamente creó el Instituto Nacional de la Infancia y la Familia (INNFA). Su labor se vio truncada por su trágica muerte, tras la cual el INNFA -organismo privado que recibe financiamiento del gobierno- absorbió mayoritariamente el apoyo de la cooperación técnica internacional y de otros organismos estatales preocupados de la mujer.

Al crearse la DINAMU (1986) se independizaron la acción de gobierno hacia la mujer y la acción de la Primera Dama. Esta separación se consolidó en el gobierno de Borja y el INNFA es hoy un organismo que privilegia la acción hacia los niños y la familia. Sin embargo, la Red Comunitaria que instala Centros de Cuidado Diario de Niños (realizada en conjunto con el Ministerio de Bienestar Social), el Programa de Desarrollo Infantil que contempla la capacitación de las madres en salud, el Proyecto de nutrición infantil y de empleo para mujeres de bajos ingresos y el Proyecto de comercialización de productos vitales a través de las Tiendas Comunitarias Asociativas se llevan a cabo con mujeres y están destinados a ellas.

INSTITUTO NACIONAL DEL NIÑO Y LA FAMILIA (INNFA), 1991

Objetivos:

• Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población infantil, apoyando a la familia en el cuidado diario de los niños.

• Disminuir las formas de abuso al menor y promover la protección de los derechos del niño. Ayudar a las familias cuyos miembros, particularmente los niños, enfrentan problemas de discapacidad en alguna de sus formas.

• Mejorar las condiciones del joven trabajador y del menor que trabaja o vive en las calles.

• Mejorar la situación del menor cuya madre tiene bajos ingresos, mediante formas de organización y de generación de ingresos de las mujeres que se encuentran en esa situación.

Programas:

• Desarrollo infantil: cuidado diario de niños y capacitación a las madres en salud.

• Atención no formal.

• Trabajadores prematuros.

• Defensa del niño.

• Prevención y atención de discapacitados.

• En Cuenca desarrolla el programa "Capacitación de la Mujer" en zonas rurales, para grupos de mujeres que realizan actividades de desarrollo comunitario.

Otras actividades:

• Investigación social.

• Proyectos: "Nutrición infantil y empleo para mujeres de bajos ingresos". "Comercialización de productos vitales: tiendas comunitarias asociativas".

Fuentes: CECIM-María Quilla-CEAAL, Directorio "Trabajando con mujeres en el Ecuador", Quito, 1990. ACDI-CEPLAES, Entre los límites y las rupturas. Las mujeres ecuatorianas en la década de los 80, Quito, 1992.