En Ecuador, como en la gran mayoría de los países de la región, los organismos no gubernamentales (ONG) han jugado un papel significativo en el surgimiento de las mujeres como actor social. Si bien algunas de estas instituciones son anteriores a 1970, en la década de los ochenta cobran relevancia organismos especializados en el trabajo con y para mujeres, y programas específicos para ellas en centros cuya acción cubre diversos sectores sociales (mixtos). La Conferencia Internacional de la Mujer (1975) y el Decenio de Naciones Unidas para la Mujer favorecieron la constitución de "grupos de mujeres" que con el tiempo consolidaron proyectos de acción hacia la población femenina. Por otra parte, la presencia de feministas en ONG más tradicionales permitió la sensibilización y posterior incorporación de componentes de género en sus programas.

En su trabajo con mujeres, los ONG exhiben diversos objetivos: educación y capacitación, desarrollo organizacional y del movimiento de mujeres, mejoramiento de sus condiciones de vida, toma de conciencia sobre la condición femenina, investigación, etc. Su opción prioritaria es hacia las mujeres de sectores populares urbanos y rurales. Existe una perspectiva de trabajo centrada en la problemática femenina, otra que liga la problemática femenina con la social y una tercera que intenta responder a los problemas más graves de subsistencia, independientemente de consideraciones de género. Desarrollan proyectos de servicios, productivos o ligados a la propia reproducción familiar. Sobresalen los de autoconciencia (talleres de reflexión, testimonio, sistematización e intercambio de experiencias), de capacitación (en actividades artesanales o tradicionales, fortaleciendo la identidad de género o buscando esclarecer las relaciones sociales injustas y el dominio patriarcal), de generación de empleo o ingresos, para mujeres microempresarias (capacitación en gestión de negocios, crédito, perfeccionamiento profesional o artesanal), de control de la natalidad (información y servicios de planificación familiar), de salud (medicina preventiva en nutrición, higiene, etc.), de guarderías y de asistencia legal (violencia doméstica, ruptura familiar y educación sobre los derechos de las mujeres).

En 1992, los ONG nacionales, internacionales y de iglesia con programas hacia la mujer, sumaban ochenta y seis. De ellos veinte trabajaban exclusivamente con mujeres. Los ONG nacionales realizaban su acción tanto a nivel urbano como rural. Poco más de la mitad desarrollaba sólo proyectos de acción; el resto incluía actividades académicas o de investigación-acción. Estas han jugado un rol fundamental e insustituible en cuanto a documentar la situación de las ecuatorianas y entregar elementos para la formulación de políticas públicas de mejoramiento de su condición.

TIPOS DE ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES CON ACCIÓN HACIA

LA MUJER, POR AÑO DE CREACIÓN, 1992

 

Fuentes: FLACSO-Quito. CECIM-María Quilla-CEAAL, Directorio "Trabajando con mujeres en el Ecuador", Quito, 1990. ACDI-CEPLAES, Entre los límites y las rupturas. Las mujeres ecuatorianas en la década de los 80, Quito, 1992. UNIFEM-Red de Educación Popular entre Mujeres, Concurso Andino sobre Mujeres y Tecnologías Alimentarias, Quito, agosto 1992.