El Plan de trabajo de este período se asienta en un eje estratégico para consolidar la capacidad de gestión municipal a través de distintas actividades de formación y capacitación, así como el desarrollo de experiencias concretas sobre "ordenamiento territorial y planes rectores de la gestión del desarrollo urbano y rural".

Complementariamente, se concentrarán esfuerzos en otros campos como la preparación de marcos jurídicos y legales para la estabilidad y la profesionalización de la función pública municipal.

• El reforzamiento de los sistemas de financiación municipal en cada uno de los países centroamericanos: modernización de los regímenes tributarios municipales e integración de formas objetivas de participación en los ingresos generales del Estado.
• La cobertura especial a la promoción y creación de formas de asociación municipal -mancomunidades- para la gestión de los servicios públicos y para planificar y activar procesos integrados de desarrollo local.
• La capacitación y formación en el área de formulación, gestión y evaluación de proyectos de desarrollo local en el campo de los servicios públicos básicos y en la animación de los espacios e instrumentos de participación ciudadana.

• Balance y sistematización de los proyectos-experiencias impulsados y ejecutados en los dos años anteriores. Seminarios-Talleres de evaluación de estas experiencias y divulgación de las mismas y de material temático y metodológico sobre dichas experiencias.
• Reforzamiento de los procesos e instrumentos políticos, sociales e institucionales en los municipios y áreas intermunicipales para la planificación y gestión de los servicios públicos y del desarrollo municipal o local (Consejos Municipales de Desarrollo) y otras formas de descentralización municipal y de participación ciudadana.
• Sistematización propositiva de las experiencias del desarrollo democrático local. De la misma manera en aspectos relacionados con el desarrollo sostenible, la concertación social, la cohesión e integración territorial (la cooperación intermunicipal) y la coordinación interinstitucional.

En ambos períodos bianuales se profundizará en trabajo de investigación y divulgación, que ha venido realizando el Programa DEMUCA en años anteriores.